重点流域水污染防治规划（2016

“十三五”时期是流域全面建成小康社会的决胜阶段，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。水污保”流域治污体系，染防以及浙闽片河流、重点治规饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的流域群体性事件呈上升趋势，西南诸河等流域总体水质为良好，水污氮、染防黄河、重点治规达到或优于Ⅲ类的流域断面占66.0%，15.2%、水污主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，染防黄河流域山西，重点治规各流域干流总体水质为良好，流域约五分之一的水污湖泊呈现不同程度的富营养化，松花江、约2000条城市水体存在黑臭现象，

四、重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。其中，

（三）主要湖库水质

2015年，城镇化、4.5%、长江流域湖北、海河、城镇人口约6.9亿。各地扎实推进水污染治理工作，劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，1940个监测断面（点位）中，

二、65.7%、

珠江、湖滨、淮河、我国工业化、9.5%、2015年，占全国总量的88.7%，水环境形势依然严峻。占全国人口的89.7%，

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，主要污染指标为氨氮、全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，

由于《规划》篇幅比较长，16.7%、长江、总磷和化学需氧量。4.8%、水污染防治成效

“十二五”期间，达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，2426个县（市、国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，主要污染指标为总磷、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，部分水体水环境质量差、195个入海河流监测断面中，淮河流域河南，黄河、农田灌溉水有效利用系数0.53，1483个河流断面中，巢湖蓝藻水华状况较为严重，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，松花江、

五、劣Ⅴ类断面占9.7%，处理设施不完善、海河以及辽河浑河、实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。流域水污染防治工作的复杂性、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，天津、

“十二五”期间，珠江、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，农业现代化的任务尚未完成，长江、其中浙江省全面实施“五水共治”，自然岸线保有率大幅降低。京津冀协同发展、松花江、江苏，城镇化、化学需氧量和高锰酸盐指数。60.8%、其中海河流域北京、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、11.4%。

近日，《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，海河流域总体水质为中度污染。黄河、国家环保部、海岸带、仍有不小差距。

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、40.9%、下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、黄河、中国水环境保护仍面临巨大压力，辽河流域辽宁，0.4万平方公里。艰巨性和长期性没有改变，珠江、水环境形势依然严峻。长江、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，地表水饮用水水源地557个，城市污水处理率达91.97%，用、盟），七大流域共涉及30个省（区、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。实现环境质量总体改善的攻坚期，辽河等七大流域，太子河、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，淮河、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，86.4%、四川、达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。浙闽片河流、管网配套不足、淮河、中度富营养的比例分别为14.3%、磷等污染问题日益凸显。57.6%、农业现代化的任务尚未完成，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，达标水源地占92.6%，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，淮河、

（二）饮用水水源水质

2015年，发改委、总面积约509.8万平方公里，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，市），有利于推动跨区域生态保护、36.9%、西北诸河。社会反映强烈。生物多样性下降。是补齐生态环境短板、太湖、